四川省巴中市大學生村官計劃實施及成效概述
2014-01-16 10:19:21   來源:四川新聞網   作者:嚴 潔 楊江平   點擊:

    巴中市自大學生村官計劃實施以來,著力健全“四大機制”,教育和引導大學生村官在農村奉獻青春,增加閱歷,增長才干,最終落地生根,開花結果。

  實施的主要成效

  自2007年以來,先后有1625名大學畢業生參加四川省巴中市“一村(社區)一大”計劃,其中,701名通過考公務員、考事業崗位、自謀職業、考研深造等途徑已離開村官崗位,還有924名在崗,分布于全市180多個鄉鎮,覆蓋近40 %的村(社區)。全市按照習總書記提出的“下得去、待得住、干得好、流得動”的十二字方針,大學生村官計劃取得明顯成效。涌現了以張雪梅為代表的杰出大學生村官,其先進事跡被國家級刊物《大學生村官報》報道,并被中央組織部確定為黨的群眾路線教育實踐活動集中宣傳先進典型之一。

  一、改善了農村干部隊伍結構。大學生村官為農村基層干部隊伍增添了新鮮血液,

  改善了隊伍結構,具體情況見表格。

 

\

 

  大學生村官計劃實施村實施前后村干部隊伍結構對照表

  他們到農村任職,彌補了村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷,并促使基層干部逐漸形成“不學習,要落后”、“不作為,要淘汰”的意識,學習新知識、掌握新技能的自覺性逐步增強。

  二、帶動了農村經濟發展。大學生村官把先進的知識和理念帶到了農村,積極普及科學技術,主動為群眾提供致富信息和市場信息,在農村經濟發展中的“參謀”、“引領”作用體現充分。畢業于西南大學的南江縣寨坡鄉大學生村官蔡周德利用農學專業知識養殖土雞和水蛭,帶動當地20多戶農民致富,每戶年收入近4萬余元。

  三、促進了農村社會穩定。大學生村官在農村參與調解、處理各類矛盾和問題中,其相對其他干部而言具有見多識廣、思辯性強的優點,在說服調解中往往會收到好的效果,一定程度上促進了農村和諧穩定。

  四、加強了農村基層組織建設。很多村干部表示,原來村“兩委”的基礎工作不是很規范,大學生村官來了以后,黨建工作逐步得到加強,日漸薄弱的農村團建也重新煥發活力。

  主要做法

  一、 以堅持“三大原則”為核心,健全選聘使用機制

  一是堅持“兩個注重”招錄使用人。在選拔大學生村官時,除按照省上統一要求,對中共黨員、優秀學生干部和回原籍的畢業生優先錄用外,還根據各縣(區)不同鄉鎮的實際情況,注重從重點院校和注重農村急需緊缺專業的實際招錄(簡稱“兩個注重”)。同時,豐富選聘方式,除大部分不限制專業進行公開選拔,組織筆試、面試等規定程序外,還委托部分學校推薦畢業生,并對推薦的畢業生采取直接面試、駐村見習等多種方式,從而提高選聘質量。二是堅持“雙向選擇”確定人。為保證人盡其才,積極實行雙向選擇,既充分考慮各村的產業特點及需求,同時兼顧“大學生村官”的自身取向,包括專業、特長和生活等,從而增加雙方自主選擇權,取得良好效果。比如通江縣選拔的成都大學畢業生閆俊伶,2011年被選聘到楊柏鄉騾子坡村,后考慮到她學的是旅游管理專業,便調至諾水河風景名勝區,主要參與旅游資源開發和管理工作,切實發揮了她的專業優勢。三是堅持標準提拔人。大力挖掘、表彰和提拔優秀大學生村官。鼓勵工作業績突出、群眾公認的大學生村官參選黨組織書記、村委會主任,對任期1個聘期、當選并擔任村“兩委”副職以上職務、考核優秀的大學生村官,可以通過公開選拔擔任鄉科級領導干部。5年以來,通江縣有2名大學生村官被市、縣評為優秀共產黨員,18人被選舉為“兩代表一委員”。南江縣在今年村“兩委”換屆中,有103人進入村(社區)黨組織班子,其中30人被選為黨支部書記。在今年全市的科級干部公開招考中,南江縣赤溪鄉大學生村官李健康順利考入南江縣雙桂鄉,任副鄉長。

  二、以強化“三項舉措”為平臺,健全培養關愛機制

  一是強化培訓方式。將大學生村官納入干部教育總體規劃,全市形成了縣(區)、鄉鎮和村三級培訓體系,做到培訓經常化和全覆蓋。上崗培訓由縣(區)委組織部組織,業務培訓由鄉鎮黨委組織實施,同時,有計劃的組織部分村官到外地參觀考察,讓他們開闊眼界,最終達到提高大學生村官思想道德素質、提升其組織協調、處理問題、服務群眾的能力和水平的目的。平昌縣在社會實踐培訓中由鄉鎮黨委、村(社區)支部共同組織“土專家”、“田秀才”到田邊地角與村官面對面培訓,收到了較好的效果;二是強化多崗鍛煉。要求大學生村官在完成本村(社區)工作外,還結合村官的特長和本鄉鎮實際,借調到鄉鎮政府鍛煉,從事辦公室、安全穩定、項目資金協調、民政計生、組織人事等具體事務,力爭通過不同的崗位,使大學生村官得到更多鍛煉,為今后正式從事黨政工作打下堅實基礎。據相關部門介紹,全市所有大學生村官均有2個以上崗位的工作經歷。三是強化實幫真帶。建立“2﹢1”幫扶機制,實行1名鄉鎮領導干部和1名經驗豐富的老村干部幫扶一名大學生村官的制度,每年定期組織交流會,進行談心和心理輔導,幫助大學生解決工作、生活、戀愛婚姻等各方面的問題和困惑。切實提高大學生村官適應農村環境,開展農村工作,特別是處理復雜事務的能力。

  三、 以落實“三項制度”為基礎,健全管理考核機制

  一是嚴格制度建設。按照《四川省大學村(社區)干部管理辦法》精神,市委組織部等六部門制定了《關于進一步加強大學生村官工作的通知》,部分縣(區)制定了《關于進一步加強大學生村干部培養管理工作的意見》等制度,為全市大學生村官順利實施提供了制度保障。二是嚴格日常管理。大學生村官請假在一周內的不同時間,明確了簽字的鄉鎮領導和村干部;請假超過一周的,要求本人必須出具書面請假條,由鄉鎮黨委簽署意見后報縣委組織部審批。制定了大學生村官月報制,對在鄉鎮借調的大學生村官規定了下村出勤率。同時,各縣(區)委組織部、各鄉鎮黨委書記、大學生村官層層簽訂目標責任書,逗硬落實各項督查方式,從而為年終考核和評優提供依據。三是嚴格考評制度。推行大學生村官考核測評制,考評實行每季度一評議、半年組織綜合評議、年末一考核,以平時測評和年終考核相結合的方式進行跟蹤了解和全面掌握。年度考核由鄉鎮、村共同組織完成,大學生村官根據履職情況進行自評和總結,向所在村進行述職,由黨員、干部和村民代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,再由鄉鎮、村對其作出綜合考核鑒定,并將考核結果存入個人檔案。

  四、以解決“三大問題”為動力,健全激勵保障機制

  一是解決生活待遇。嚴格按照省上的要求,按時按量發放大學生村官工資補貼,養老保險、醫療保險參照鄉鎮事業單位干部標準執行,住宿由鄉鎮、村免費提供。同時,要求各鄉鎮對大學生村官的福利待遇,包括出差補助等,與鄉鎮正式干部同等對待,做到同工同酬,杜絕歧視對待。同時,對于擔任村“兩委”副職及以上職務的大學生村官,保留大學生村官工作、生活補貼,同時享受同級村干部補貼。二是解決后顧之憂。對任期滿一個聘期,當選村“兩委”副職以上職務,且考核稱職以上的大學生村官,可參加面向優秀村干部中定向考錄公務員,并逐年擴大名額,同時,各縣(區)也逐年擴大了面向村官定招選調生、公務員和事業人員的規模,對選村“兩委”副職以上職務,且考核優秀的大學生村官,有參加公開選拔科級領導干部資格。對考核稱職的大學生報考研究生,可享受初試加10—15分的優惠(其中人文社科類專業可加15分)。三是解決創業難。引導大學生村官多元化就業,積極完善政策措施,結合大學生村官自身實際和鄉鎮產業情況,從資金、技術培訓、土地利用、市場信息、項目論證和審批等方面扶持大學生村官自主創業,為大學生村官開辟“綠色通道”,讓大學生村官敢創業、能創業、創成業。通江縣現有13名大學生村官被確定為“致富帶頭人”。巴州區水寧寺鎮大學生村官茍曉蓉在村“兩委”支持下,成立了水寧寺鎮生豬生產專業合作社和天官村五星大枇杷生產專業合作社。南江縣流壩鄉大學生村官陳劍自主創業,年產舊院黑雞3000余只,合作社總資產達150余萬元,年產值達240余萬元。

  實施大學生村官計劃意義重大,各級黨委政府只有從鞏固黨的基層政權的高度出發,進一步認識到農村缺乏人才的嚴峻性和大學生在農村任職的必要性,發揮大學生村官有知識有文化、工作熱情高而有活力的獨特優勢,對大學生村官大膽使用,多壓擔子,多給力,通過多個崗位,多種工作的實踐鍛煉,讓他們有施展才華的機會和平臺,點燃他們為實現美麗鄉村夢和人生價值夢而燃燒的火焰。 (巴中市委政研室 嚴 潔 楊江平)

相關熱詞搜索:巴中市大學生村官 四川省大學生村官

上一篇:大學生村官可持續發展的困境與出路
下一篇:甘肅崇信縣選聘大學生村官工作扎實有效開展

動態詳情

四川省巴中市大學生村官計劃實施及成效概述

時間:2014-01-16 10:19:21

    巴中市自大學生村官計劃實施以來,著力健全“四大機制”,教育和引導大學生村官在農村奉獻青春,增加閱歷,增長才干,最終落地生根,開花結果。

  實施的主要成效

  自2007年以來,先后有1625名大學畢業生參加四川省巴中市“一村(社區)一大”計劃,其中,701名通過考公務員、考事業崗位、自謀職業、考研深造等途徑已離開村官崗位,還有924名在崗,分布于全市180多個鄉鎮,覆蓋近40 %的村(社區)。全市按照習總書記提出的“下得去、待得住、干得好、流得動”的十二字方針,大學生村官計劃取得明顯成效。涌現了以張雪梅為代表的杰出大學生村官,其先進事跡被國家級刊物《大學生村官報》報道,并被中央組織部確定為黨的群眾路線教育實踐活動集中宣傳先進典型之一。

  一、改善了農村干部隊伍結構。大學生村官為農村基層干部隊伍增添了新鮮血液,

  改善了隊伍結構,具體情況見表格。

 

\

 

  大學生村官計劃實施村實施前后村干部隊伍結構對照表

  他們到農村任職,彌補了村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷,并促使基層干部逐漸形成“不學習,要落后”、“不作為,要淘汰”的意識,學習新知識、掌握新技能的自覺性逐步增強。

  二、帶動了農村經濟發展。大學生村官把先進的知識和理念帶到了農村,積極普及科學技術,主動為群眾提供致富信息和市場信息,在農村經濟發展中的“參謀”、“引領”作用體現充分。畢業于西南大學的南江縣寨坡鄉大學生村官蔡周德利用農學專業知識養殖土雞和水蛭,帶動當地20多戶農民致富,每戶年收入近4萬余元。

  三、促進了農村社會穩定。大學生村官在農村參與調解、處理各類矛盾和問題中,其相對其他干部而言具有見多識廣、思辯性強的優點,在說服調解中往往會收到好的效果,一定程度上促進了農村和諧穩定。

  四、加強了農村基層組織建設。很多村干部表示,原來村“兩委”的基礎工作不是很規范,大學生村官來了以后,黨建工作逐步得到加強,日漸薄弱的農村團建也重新煥發活力。

  主要做法

  一、 以堅持“三大原則”為核心,健全選聘使用機制

  一是堅持“兩個注重”招錄使用人。在選拔大學生村官時,除按照省上統一要求,對中共黨員、優秀學生干部和回原籍的畢業生優先錄用外,還根據各縣(區)不同鄉鎮的實際情況,注重從重點院校和注重農村急需緊缺專業的實際招錄(簡稱“兩個注重”)。同時,豐富選聘方式,除大部分不限制專業進行公開選拔,組織筆試、面試等規定程序外,還委托部分學校推薦畢業生,并對推薦的畢業生采取直接面試、駐村見習等多種方式,從而提高選聘質量。二是堅持“雙向選擇”確定人。為保證人盡其才,積極實行雙向選擇,既充分考慮各村的產業特點及需求,同時兼顧“大學生村官”的自身取向,包括專業、特長和生活等,從而增加雙方自主選擇權,取得良好效果。比如通江縣選拔的成都大學畢業生閆俊伶,2011年被選聘到楊柏鄉騾子坡村,后考慮到她學的是旅游管理專業,便調至諾水河風景名勝區,主要參與旅游資源開發和管理工作,切實發揮了她的專業優勢。三是堅持標準提拔人。大力挖掘、表彰和提拔優秀大學生村官。鼓勵工作業績突出、群眾公認的大學生村官參選黨組織書記、村委會主任,對任期1個聘期、當選并擔任村“兩委”副職以上職務、考核優秀的大學生村官,可以通過公開選拔擔任鄉科級領導干部。5年以來,通江縣有2名大學生村官被市、縣評為優秀共產黨員,18人被選舉為“兩代表一委員”。南江縣在今年村“兩委”換屆中,有103人進入村(社區)黨組織班子,其中30人被選為黨支部書記。在今年全市的科級干部公開招考中,南江縣赤溪鄉大學生村官李健康順利考入南江縣雙桂鄉,任副鄉長。

  二、以強化“三項舉措”為平臺,健全培養關愛機制

  一是強化培訓方式。將大學生村官納入干部教育總體規劃,全市形成了縣(區)、鄉鎮和村三級培訓體系,做到培訓經常化和全覆蓋。上崗培訓由縣(區)委組織部組織,業務培訓由鄉鎮黨委組織實施,同時,有計劃的組織部分村官到外地參觀考察,讓他們開闊眼界,最終達到提高大學生村官思想道德素質、提升其組織協調、處理問題、服務群眾的能力和水平的目的。平昌縣在社會實踐培訓中由鄉鎮黨委、村(社區)支部共同組織“土專家”、“田秀才”到田邊地角與村官面對面培訓,收到了較好的效果;二是強化多崗鍛煉。要求大學生村官在完成本村(社區)工作外,還結合村官的特長和本鄉鎮實際,借調到鄉鎮政府鍛煉,從事辦公室、安全穩定、項目資金協調、民政計生、組織人事等具體事務,力爭通過不同的崗位,使大學生村官得到更多鍛煉,為今后正式從事黨政工作打下堅實基礎。據相關部門介紹,全市所有大學生村官均有2個以上崗位的工作經歷。三是強化實幫真帶。建立“2﹢1”幫扶機制,實行1名鄉鎮領導干部和1名經驗豐富的老村干部幫扶一名大學生村官的制度,每年定期組織交流會,進行談心和心理輔導,幫助大學生解決工作、生活、戀愛婚姻等各方面的問題和困惑。切實提高大學生村官適應農村環境,開展農村工作,特別是處理復雜事務的能力。

  三、 以落實“三項制度”為基礎,健全管理考核機制

  一是嚴格制度建設。按照《四川省大學村(社區)干部管理辦法》精神,市委組織部等六部門制定了《關于進一步加強大學生村官工作的通知》,部分縣(區)制定了《關于進一步加強大學生村干部培養管理工作的意見》等制度,為全市大學生村官順利實施提供了制度保障。二是嚴格日常管理。大學生村官請假在一周內的不同時間,明確了簽字的鄉鎮領導和村干部;請假超過一周的,要求本人必須出具書面請假條,由鄉鎮黨委簽署意見后報縣委組織部審批。制定了大學生村官月報制,對在鄉鎮借調的大學生村官規定了下村出勤率。同時,各縣(區)委組織部、各鄉鎮黨委書記、大學生村官層層簽訂目標責任書,逗硬落實各項督查方式,從而為年終考核和評優提供依據。三是嚴格考評制度。推行大學生村官考核測評制,考評實行每季度一評議、半年組織綜合評議、年末一考核,以平時測評和年終考核相結合的方式進行跟蹤了解和全面掌握。年度考核由鄉鎮、村共同組織完成,大學生村官根據履職情況進行自評和總結,向所在村進行述職,由黨員、干部和村民代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,再由鄉鎮、村對其作出綜合考核鑒定,并將考核結果存入個人檔案。

  四、以解決“三大問題”為動力,健全激勵保障機制

  一是解決生活待遇。嚴格按照省上的要求,按時按量發放大學生村官工資補貼,養老保險、醫療保險參照鄉鎮事業單位干部標準執行,住宿由鄉鎮、村免費提供。同時,要求各鄉鎮對大學生村官的福利待遇,包括出差補助等,與鄉鎮正式干部同等對待,做到同工同酬,杜絕歧視對待。同時,對于擔任村“兩委”副職及以上職務的大學生村官,保留大學生村官工作、生活補貼,同時享受同級村干部補貼。二是解決后顧之憂。對任期滿一個聘期,當選村“兩委”副職以上職務,且考核稱職以上的大學生村官,可參加面向優秀村干部中定向考錄公務員,并逐年擴大名額,同時,各縣(區)也逐年擴大了面向村官定招選調生、公務員和事業人員的規模,對選村“兩委”副職以上職務,且考核優秀的大學生村官,有參加公開選拔科級領導干部資格。對考核稱職的大學生報考研究生,可享受初試加10—15分的優惠(其中人文社科類專業可加15分)。三是解決創業難。引導大學生村官多元化就業,積極完善政策措施,結合大學生村官自身實際和鄉鎮產業情況,從資金、技術培訓、土地利用、市場信息、項目論證和審批等方面扶持大學生村官自主創業,為大學生村官開辟“綠色通道”,讓大學生村官敢創業、能創業、創成業。通江縣現有13名大學生村官被確定為“致富帶頭人”。巴州區水寧寺鎮大學生村官茍曉蓉在村“兩委”支持下,成立了水寧寺鎮生豬生產專業合作社和天官村五星大枇杷生產專業合作社。南江縣流壩鄉大學生村官陳劍自主創業,年產舊院黑雞3000余只,合作社總資產達150余萬元,年產值達240余萬元。

  實施大學生村官計劃意義重大,各級黨委政府只有從鞏固黨的基層政權的高度出發,進一步認識到農村缺乏人才的嚴峻性和大學生在農村任職的必要性,發揮大學生村官有知識有文化、工作熱情高而有活力的獨特優勢,對大學生村官大膽使用,多壓擔子,多給力,通過多個崗位,多種工作的實踐鍛煉,讓他們有施展才華的機會和平臺,點燃他們為實現美麗鄉村夢和人生價值夢而燃燒的火焰。 (巴中市委政研室 嚴 潔 楊江平)

我去彩票 万森彩票 | c39彩票 | 好彩票 | 豪彩彩票 | 大地彩票 | v8彩票 |