“五個注重”構建新時代大學生村官長效機制
2018-03-20 09:37:03   來源:大學生村官網   作者:葉欣   點擊:

如何讓大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”?黨的十九大以來,我市著眼全面助推鄉村振興,堅持“五個注重”,充分發揮大學生村官農村工作“生力軍”作用,著力構建系統型、長效化工作機制。

注重貼合發展需求,堅持“對接式”選拔。通過對各鄉鎮、行政村進行調研摸底,了解發展現狀、制約瓶頸、人才需求等方面情況,我市廣泛征求鄉村干部意見建議,建立大學生村官需求清單,列明專業需求、服務重點等內容,做到需求明確、崗位清楚、要求具體。在選聘意向確定后,縣(市、區)委組織部會同農工辦、農業局等部門對擬選聘候選人進行分析,層層篩選,嚴把“入口關”。在報送需求意愿時,爭取多選聘主修農學、農業經濟管理、鄉村綜合管理等涉農專業的高校畢業生,督促鄉鎮與擬聘人員加強聯系溝通,介紹發展情況和資源特色,開展雙向互選。截至目前,全市共選聘涉農專業大學生村官847人,占總選聘數的41.2%。

注重夯實隊伍根基,堅持“遞進式”培育。通過實施“提素增能”工程,我市著力加強大學生村官教育培訓、實踐鍛煉,不斷提升能力素質。在業務培訓日常增能后,分批安排大學生村官到民政、扶貧、招商等縣級部門進行短期跟班鍛煉,引導參與土地征用、房屋拆遷、矛盾化解、糾紛調處等農村一線工作。同時,建立縣級領導、縣級部門、鄉鎮黨委“三幫一”幫扶制度,縣級領導著重“點”,從涉農政策、大政方針等方面加強指導;縣級部門重點“幫”,發揮資源優勢,加強資金、項目、智力支持;鄉鎮黨委具體“聯”,從提升群眾工作能力、溝通協調能力等方面進行指導。

注重運行規范有度,堅持“拉網式”管理。我市從職責定位、工作要求、日常管理、工作紀律、考核獎懲5個方面著眼,研究制定《大學生村官日常管理辦法(試行)》。通過統一制發《大學生村官工作日志本》,督促大學生村官記錄在村情況、工作成效和存在問題。年初,大學生村官結合本村年度目標任務,提出至少4項承諾事項,完成1項、銷號1項。年底進行考核,對沒有完成承諾事項的,在大學生村官年度考核中進行扣分,責成說明理由、提出改進措施。同時,采取專項督查、電話抽查等方式,對大學生村官到村情況進行督查,兩次不在崗的在全市范圍內進行通報;對違規借用大學生村官的鄉鎮或單位點名批評,書面通報給縣(市、區)委書記。

注重壓實駐村責任,堅持“縱深式”使用。我市從促進大學生村官行責履職著手,明要求、強使用、嚴考核,推動發揮作用、展現能力、體現價值。通過明確崗位要求,安排大學生村官擔任村黨組織副書記、村委會主任助理或村團組織、婦聯組織負責人等職務,細化11項工作職責,明確“八個一”在村要求,即:至少負責一條線的工作、聯系一個村(居)民小組,整理一套涉農政策、走訪一遍全村農戶、完善一套村情檔案、形成一份調研報告、提出一條發展建議、學習一門實用技術。通過發揮重點作用,充分發揮大學生村官在整頓軟弱渙散村黨組織、深入推進脫貧攻堅中的積極作用,要求軟弱渙散村的大學生村官協助村黨組織研究制定整改措施,主動認領整改任務。2017年,共幫助制定整改措施118條、認領整改任務96項。要求市級貧困村的大學生村官協助第一書記募集扶貧資金、領辦扶貧項目。截至目前,共協助領辦扶貧項目400余個。

注重分流穩妥順暢,堅持“多樣式”消化。我市嚴格按照中央、省委要求,多措并舉、穩妥有序做好分流消化工作。每年年初,指導各縣(市、區)制定“老村官”培養分流方案,明確鼓勵參加公招、加大定向招錄、推薦企業任職、扶持自主創業、培養留村任職、不合格者解聘等8項分流措施,明確責任單位和責任人。加強滿2個聘期大學生村官職業生涯規劃指導,建立健全組織引導、市場配置、雙向選擇的工作機制,探索建立擇優推介制度,根據能力、專業、意愿等實際,遵循“鄉鎮領導班子和機關事業單位優選一批、村干部崗位留任一批、創業有成轉型一批、其他崗位另行擇業一批、繼續學習深造一批、考核淘汰一批”的思路,因勢利導、按需流出。鼓勵滿2個聘期大學生村官參加定向招錄,近三年統籌拿出160個鄉鎮事業單位編制進行定招。鼓勵自主創業,凡2009年及以后首次創業的,正常經營3個月給予5000元專項獎勵。實施“政企人才共育共用工程”,組織大學生村官和非公企業開展雙向見面會30余場,共計200余人簽訂聘用合同。(德陽日報記者 秦琴 通訊員 葉欣)

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“五個注重”構建新時代大學生村官長效機制

時間:2018-03-20 09:37:03

如何讓大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”?黨的十九大以來,我市著眼全面助推鄉村振興,堅持“五個注重”,充分發揮大學生村官農村工作“生力軍”作用,著力構建系統型、長效化工作機制。

注重貼合發展需求,堅持“對接式”選拔。通過對各鄉鎮、行政村進行調研摸底,了解發展現狀、制約瓶頸、人才需求等方面情況,我市廣泛征求鄉村干部意見建議,建立大學生村官需求清單,列明專業需求、服務重點等內容,做到需求明確、崗位清楚、要求具體。在選聘意向確定后,縣(市、區)委組織部會同農工辦、農業局等部門對擬選聘候選人進行分析,層層篩選,嚴把“入口關”。在報送需求意愿時,爭取多選聘主修農學、農業經濟管理、鄉村綜合管理等涉農專業的高校畢業生,督促鄉鎮與擬聘人員加強聯系溝通,介紹發展情況和資源特色,開展雙向互選。截至目前,全市共選聘涉農專業大學生村官847人,占總選聘數的41.2%。

注重夯實隊伍根基,堅持“遞進式”培育。通過實施“提素增能”工程,我市著力加強大學生村官教育培訓、實踐鍛煉,不斷提升能力素質。在業務培訓日常增能后,分批安排大學生村官到民政、扶貧、招商等縣級部門進行短期跟班鍛煉,引導參與土地征用、房屋拆遷、矛盾化解、糾紛調處等農村一線工作。同時,建立縣級領導、縣級部門、鄉鎮黨委“三幫一”幫扶制度,縣級領導著重“點”,從涉農政策、大政方針等方面加強指導;縣級部門重點“幫”,發揮資源優勢,加強資金、項目、智力支持;鄉鎮黨委具體“聯”,從提升群眾工作能力、溝通協調能力等方面進行指導。

注重運行規范有度,堅持“拉網式”管理。我市從職責定位、工作要求、日常管理、工作紀律、考核獎懲5個方面著眼,研究制定《大學生村官日常管理辦法(試行)》。通過統一制發《大學生村官工作日志本》,督促大學生村官記錄在村情況、工作成效和存在問題。年初,大學生村官結合本村年度目標任務,提出至少4項承諾事項,完成1項、銷號1項。年底進行考核,對沒有完成承諾事項的,在大學生村官年度考核中進行扣分,責成說明理由、提出改進措施。同時,采取專項督查、電話抽查等方式,對大學生村官到村情況進行督查,兩次不在崗的在全市范圍內進行通報;對違規借用大學生村官的鄉鎮或單位點名批評,書面通報給縣(市、區)委書記。

注重壓實駐村責任,堅持“縱深式”使用。我市從促進大學生村官行責履職著手,明要求、強使用、嚴考核,推動發揮作用、展現能力、體現價值。通過明確崗位要求,安排大學生村官擔任村黨組織副書記、村委會主任助理或村團組織、婦聯組織負責人等職務,細化11項工作職責,明確“八個一”在村要求,即:至少負責一條線的工作、聯系一個村(居)民小組,整理一套涉農政策、走訪一遍全村農戶、完善一套村情檔案、形成一份調研報告、提出一條發展建議、學習一門實用技術。通過發揮重點作用,充分發揮大學生村官在整頓軟弱渙散村黨組織、深入推進脫貧攻堅中的積極作用,要求軟弱渙散村的大學生村官協助村黨組織研究制定整改措施,主動認領整改任務。2017年,共幫助制定整改措施118條、認領整改任務96項。要求市級貧困村的大學生村官協助第一書記募集扶貧資金、領辦扶貧項目。截至目前,共協助領辦扶貧項目400余個。

注重分流穩妥順暢,堅持“多樣式”消化。我市嚴格按照中央、省委要求,多措并舉、穩妥有序做好分流消化工作。每年年初,指導各縣(市、區)制定“老村官”培養分流方案,明確鼓勵參加公招、加大定向招錄、推薦企業任職、扶持自主創業、培養留村任職、不合格者解聘等8項分流措施,明確責任單位和責任人。加強滿2個聘期大學生村官職業生涯規劃指導,建立健全組織引導、市場配置、雙向選擇的工作機制,探索建立擇優推介制度,根據能力、專業、意愿等實際,遵循“鄉鎮領導班子和機關事業單位優選一批、村干部崗位留任一批、創業有成轉型一批、其他崗位另行擇業一批、繼續學習深造一批、考核淘汰一批”的思路,因勢利導、按需流出。鼓勵滿2個聘期大學生村官參加定向招錄,近三年統籌拿出160個鄉鎮事業單位編制進行定招。鼓勵自主創業,凡2009年及以后首次創業的,正常經營3個月給予5000元專項獎勵。實施“政企人才共育共用工程”,組織大學生村官和非公企業開展雙向見面會30余場,共計200余人簽訂聘用合同。(德陽日報記者 秦琴 通訊員 葉欣)

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